Prawo PPP i inwestycji

Unia Europejska: prawo PPP i inwestycji

Ustawy o PPP i koncesjach, gwarancje dla inwestorów, rozstrzyganie sporów i terminy prawne, z linkami do tekstów urzędowych.

Sprawdzono 23 października 2026Informacja, nie porada prawna

W skrócie

Dwie dyrektywy UE ustanawiają wspólne zasady dla koncesji i zamówień publicznych we wszystkich 27 państwach członkowskich: konkurencyjne i przejrzyste procedury, przeniesienie ryzyka operacyjnego w koncesjach oraz środki ochrony prawnej dla oferentów. Krajowe ustawy o PPP je wdrażają, dlatego contracting authority, economic operator i concessionaire to wspólny słownik w Europie i w zbliżającej się do UE Ukrainie.

Prawo PPP i koncesji

Obowiązuje

Directive 2014/23/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the award of concession contracts

Tytuł angielski: Concessions Directive

Numer / publikator: 2014/23/EU
Uchwalono: 26 lutego 2014
Publikacja urzędowa: OJ L 94, 28.3.2014, pp. 1–64

Wspólne zasady udzielania koncesji. Koncesjonariusz (concessionaire) to wykonawca, któremu udzielono koncesji; instytucje zamawiające (contracting authorities) to organy państwowe, regionalne lub lokalne oraz podmioty prawa publicznego. Państwa członkowskie ją transponowały, na przykład Polska, Niemcy (KonzVgV), Hiszpania (LCSP) i Austria.

Tekst urzędowy (otwiera się w nowej karcie)

Obowiązuje

Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC

Tytuł angielski: Public Procurement Directive

Numer / publikator: 2014/24/EU
Uchwalono: 26 lutego 2014
Publikacja urzędowa: OJ L 94, 28.3.2014, pp. 65–242

Ogólne zasady zamówień publicznych. Wykonawca (economic operator) to każda osoba fizyczna lub prawna, podmiot publiczny lub grupa takich podmiotów oferujących roboty budowlane, produkty lub usługi.

Tekst urzędowy (otwiera się w nowej karcie)

Ochrona inwestycji

Odrębnej ustawy o inwestycjach zagranicznych lub kontroli inwestycji dla tej jurysdykcji nie sprawdziliśmy jeszcze w źródle urzędowym, dlatego jej tu nie omawiamy.

Konstytucyjna ochrona własności

Przepisu konstytucyjnego o własności nie porównaliśmy jeszcze z tekstem urzędowym, dlatego go tu nie omawiamy.

Rozstrzyganie sporów

Sama UE nie jest członkiem ICSID ani stroną konwencji nowojorskiej: każde państwo członkowskie przystępuje do nich samodzielnie. UE i Euratom wystąpiły z Traktatu Karty Energetycznej.

Konwencja ICSID

Nie dotyczy: państwa członkowskie przystępują samodzielnie

Konwencja nowojorska (1958)

Nie dotyczy: państwa członkowskie przystępują samodzielnie

Traktat Karty Energetycznej

Wystąpienie skuteczne od 28 czerwca 2025

Terminy prawne

Jak ustawa nazywa każdą ze stron, w języku oryginału. Przydaje się przy lekturze dokumentacji przetargowej i umów.

Strona publiczna

contracting authority
contracting entity

Strona prywatna

economic operator
concessionairekoncesja

Kto proponuje projekt

Dyrektywy nie regulują, kto proponuje projekt. To kwestia prawa krajowego.