Фонди й програми відновлення України: хто що фінансує і як звернутися

Єдиного «фонду відновлення України», куди може подати заявку будь-хто, не існує. На практиці компанія отримує ці гроші одним із чотирьох шляхів:

• Пряма інвестиція або кредит від ЄБРР, МФК, DFC чи Американсько-українського інвестиційного фонду відбудови. Цей шлях для більших і добре підготовлених проєктів.
• Кредит українського банку, який має кредитну лінію або гарантію однієї з цих інституцій. Так здебільшого отримують підтримку малий і середній бізнес.
• Страхування чи гарантія від воєнних і політичних ризиків, без яких інвестор або його кредитор не наважиться на угоду (MIGA, DFC, схеми за участі ЄБРР).
• Гарантії та гранти з бюджету ЄС за програмою Ukraine Facility. Компанія не подається на них напряму: вони доходять до проєктів через фінансові інституції-партнери.

Це гайд про інвестиції, кредити й гарантії. Гранти для малого бізнесу та державні компенсації — окрема тема.

Ukraine Facility — механізм підтримки Європейського Союзу на 2024–2027 роки, яким опікується Європейська комісія. За даними Комісії, він може надати до 50 млрд євро на відновлення, відбудову й модернізацію України та її шлях до вступу в ЄС. Механізм має три складові: пряма фінансова підтримка державного бюджету відповідно до Плану України, інвестиційна рамка і технічна допомога для реформ, пов’язаних зі вступом.

Для інвестора важлива друга складова — Ukraine Investment Framework (UIF). Це 9,6 млрд євро гарантій і грантів, які мають залучити до 40 млрд євро публічних і приватних інвестицій. Запускаючи UIF у квітні 2024 року, Комісія назвала пріоритетами малий і середній бізнес, громади й регіони, відбудову інфраструктури, «зелений» і цифровий перехід.

• Хто керує: Європейська комісія, яка підписує угоди про гарантії та гранти з фінансовими установами (наприклад, угоду про гарантію з Групою ЄІБ).
• Що фінансує: проєкти відновлення й відбудови — через гарантії з бюджету ЄС і змішане фінансування (гранти разом із кредитами).
• Як звернутися: на сторінці Комісії немає порядку подання заявок для компаній. Підтримка UIF доходить до бізнесу через партнерів: у 2026 році, наприклад, ЄБРР повідомив про нові гарантії UIF для кредитування малого бізнесу через свої банки-партнери в Україні та про підтримку UIF для програми страхування воєнних ризиків.

Американсько-український інвестиційний фонд відбудови (U.S.-Ukraine Reconstruction Investment Fund, URIF) — спільний інструмент двох урядів. Мінекономіки повідомило про запуск фонду 23 травня 2025 року: американську сторону представляє Корпорація фінансування міжнародного розвитку США (DFC), а фонд інвестує кошти, внесені США та Україною. За даними Уряду, DFC внесла 75 млн доларів стартового капіталу, Україна додає таку саму суму — разом 150 млн доларів.

• Хто керує: спільна американсько-українська рада, яка вперше зібралася у вересні 2025 року; головує в ній DFC. У грудні 2025 року DFC оголосила, що фонд повністю запрацював.
• Що фінансує: лише проєкти в Україні. Пріоритети — критичні мінерали (upstream і midstream), енергетика (генерація, передача та видобуток вуглеводнів), транспорт і логістика, ІКТ та новітні технології.
• Тип фінансування: фонд може інвестувати на будь-якому рівні структури капіталу, але в перші роки насамперед розглядатиме інвестиції у власний капітал і квазікапітал.
• Хто може подати: компанії та інвестори, які мають проєкти в цільових секторах фонду і готові залучати фінансування (Мінекономіки).
• Як подати: з січня 2026 року — через онлайн-портал фонду urifinvest.com, на який посилаються оголошення DFC і Мінекономіки.

Окрім URIF, DFC може підтримати проєкт в Україні власними інструментами. На її сайті перелічено кредити, гарантії, страхування, інвестиції в капітал, фонди і розвиток проєктів. Страхування політичних ризиків покриває збитки від неможливості конвертувати валюту, втручання держави і політичного насильства, зокрема тероризму.

• Хто керує: DFC — державна інституція фінансування розвитку США.
• Хто може звернутися: контрольний перелік DFC питає, чи доступні програми DFC у країні проєкту, чи відповідає проєкт екологічним і соціальним стандартам DFC, чи дає результати, що збігаються з пріоритетами DFC або цілями зовнішньої політики США, чи має інвестор успішний досвід у галузі і чи шукав він уже фінансування в приватних кредиторів.
• Як подати: через форму заявки на сайті DFC, попередньо пройшовши контрольний перелік.

Європейський банк реконструкції та розвитку називає себе найбільшим інституційним інвестором в Україні. Його пріоритети під час війни — енергетична безпека, критична інфраструктура, продовольча безпека, торгівля і підтримка приватного сектору; на приватний сектор припадає 49% українського портфеля банку. ЄБРР працює з компаніями, фінансовими установами та інфраструктурними проєктами.

• Пряме фінансування: компанія подає запит на фінансування на сайті ЄБРР. Банк розглядає запити підприємств, які відповідають його ключовим критеріям (вони наведені в посібнику з фінансування ЄБРР), і відповідає протягом семи робочих днів.
• Через банки: менші підприємства отримують гроші ЄБРР як кредити його банків-партнерів в Україні, часто з гарантіями ЄС.
• Страхування воєнних ризиків: ЄБРР гарантує перестрахування полісів від воєнних ризиків, які видають українські страховики-учасники програми. У жовтні 2026 року банк разом з ЄС оголосив її розширення: тепер покриваються також товари на тимчасовому зберіганні на складах і транспортування та зберігання активів, пов’язаних із газом. Поліс оформлюють у страховика-учасника, а не в ЄБРР.
• Контакти: ЄБРР має офіс у Києві; дані — на сторінці банку про Україну.

Група Європейського інвестиційного банку повідомляє, що з 2022 року профінансувала понад 4,5 млрд євро на найнагальніші потреби України: енергомережі, електро- й теплопостачання, чисту воду, школи й лікарні, залізницю та інший транспорт, підтримку бізнесу. Значна частина цих коштів забезпечена гарантіями ЄС, а програми відновлення для громад банк реалізує разом з українською владою і Програмою розвитку ООН.

• Кого фінансує: значна частина коштів іде на публічну інфраструктуру й комунальні послуги; бізнес отримує їх переважно через кредити українських банків і приватний капітал за підтримки ЄС.
• Фонд EU for Ukraine: створений у 2023 році, фінансує проєкти відновлення публічного і приватного секторів.
• Як звернутися: на сторінці ЄІБ про Україну немає порядку прямого звернення для компаній. Практичний крок для бізнесу — запитати в українському банку, чи має він кредитну лінію за участі ЄІБ.

Міжнародна фінансова корпорація (МФК, IFC) — підрозділ Групи Світового банку для приватного сектору. У грудні 2022 року вона запустила пакет на 2 млрд доларів для приватного сектору України; на її сторінці про Україну ця робота названа програмою Economic Resilience Action (ERA). МФК почала з короткострокових інструментів — гарантій і ліквідності — і переходить до довгострокового фінансування, зокрема капітальних інвестицій у виробництво продуктів харчування, будівельних матеріалів, енергетику, судноплавство й цифрову інфраструктуру.

• Хто може звернутися до МФК: приватний проєкт у країні-члені, що розвивається, який технічно обґрунтований, має перспективу прибутковості, корисний для місцевої економіки та відповідає екологічним і соціальним стандартам. Малий і середній бізнес МФК напряму не кредитує — лише через фінансових посередників.
• Як подати до МФК: стандартної форми заявки немає. Потрібно надіслати інвестиційну пропозицію (опис проєкту, засновники, ринок, технічна здійсненність, структура фінансування і бажаний продукт МФК, графік) до галузевого департаменту або найближчого офісу МФК.

MIGA (Багатостороннє агентство з гарантування інвестицій) страхує приватні інвестиції в Україні від політичних і воєнних ризиків, зокрема воєнних пошкоджень, а також підтримує торговельне фінансування й кредитування банками. Щоб збільшити обсяг покриття в Україні, агентство використовує цільовий фонд SURE (Support to Ukraine’s Reconstruction and Economy), який наповнюють країни-донори.

• Хто може звернутися до MIGA: компанії, фінансові установи та державні підприємства, що працюють на комерційних засадах, які інвестують із країни-члена MIGA в країну-члена, що розвивається. Покриваються інвестиції в капітал, позики акціонерів, гарантії та позики інших кредиторів строком від одного року.
• Як подати: почати з безкоштовної конфіденційної попередньої заявки через клієнтський портал MIGA; якщо проєкт відповідає вимогам, подається остаточна заявка.

UkraineInvest — не фонд, але часто саме з нього іноземний інвестор починає спілкування з державою. Офіс почав роботу у 2018 році як консультативний орган при Прем’єр-міністрові, а тепер є державною установою. Послуги безкоштовні: інформація про ведення бізнесу в Україні, допомога з пошуком інвестиційних можливостей, супровід у державних органах і допомога з системними проблемами. Податкових і юридичних консультацій офіс не надає.

1. Опишіть проєкт на двох сторінках: що будуєте чи купуєте, повна вартість, скільки вкладаєте самі і скільки потрібно залучити.
2. Зіставте проєкт з інституцією: секторні пріоритети (URIF), розмір і пряме звернення (ЄБРР, МФК, DFC) або банківський кредит із міжнародною кредитною лінією (для менших компаній). Проєкти ППП і концесії фінансуються за окремими правилами: приватного партнера обирають на конкурсі.
3. Перевірте вимоги, що стосуються саме вас: MIGA страхує інвесторів із країн-членів, DFC питає про відповідність пріоритетам США, МФК потрібна переважно приватна власність.
4. Підготуйте документи, які попросить кредитор: право власності на активи й землю, дозволи, фінансова звітність, підтвердження воєнних пошкоджень, екологічна й соціальна інформація.
5. Подумайте про страхування воєнних ризиків заздалегідь: вимоги страховика можуть змінити структуру угоди.